发改委建立煤炭很低和很高库存制度

*发展和改革委员会7日透露，发改委、能源局日前发布建立煤炭很低和很高库存制度的指导癫痫病该怎么治疗意见，对煤炭的生产、加工和使用企业的很低库存和很高库存标准进行了明确。同时，建立很低很高库存红黑名单，对于不达标企业采取惩戒措施。

根据文件规定，煤炭生产企业根据动力煤价格不同，应保持3天至7天的很低储煤量。从事煤炭加工的企业，很低库存原则上不低于上一年度3天的日常经营量，很高库存原则上不超过上一年度月均经营量。用煤企业很低库存不应低于近三年储煤平均水平，很高库存不超过两倍的很低库存量。

发改委介绍，很低库存和很高库存制度能够有效增强煤炭供应保障的稳定性，减少价格大幅波动。库存制度通过构建多层次的煤炭治疗癫痫病的药品市场储备体系，提升社会整体库存水平，能够在一定程度上熨平产运需各环节因突发因素等引起的市场波动。当煤炭供过于求、价格下跌时，通过设立很低库存，引导煤炭产供需各方多存煤，有利于促进供需平衡；当煤炭供不应求、价格上涨时，通过设立很高库存，有利于防止产供需各方特别是中间环节囤积惜售，加剧市场失衡，造成价格剧烈波动。

据了解，当前煤炭市场供给总体平稳，价格呈现稳中趋降的态势，港口、电厂存煤均处于较高水平。截至12月4日，全国统调电厂煤炭库存近1.18亿吨，可用天数23天，加之今年各地高度重视迎峰度冬煤炭保障，重点地区的库存远高于往年同期水平，这些都为库存制度的出台和实施提供了有利条件。而政策发布与正式施行之间还预留癫痫病要怎么治疗好了一定的缓冲期，为企业组织生产和调整库存留出时间。

发改委表示，对企业的存煤标准不搞一刀切，在提出原则性要求的基础上，由各地和重点用煤行业结合实际情况制定具体规定和实施细则。并且建立红黑名单制度，强化正向激励和违规惩戒制度。对很低库存和很高库存制度执行较好的企业进行通报表扬，纳入红名单，并在资金奖励、计划电量安排、储煤设施改造、资源运力衔接等方面给予相应支持。而一年内企业库存考核三次主治癫痫医院及以上不达标的，纳入企业信用黑名单，依法采取惩戒措施。